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咸宁公安探索“柔性执法”提升市民出行体验

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咸宁公安探索“柔性执法”提升市民出行体验

咸宁公安探索“柔性执法”提升市民出行体验

荆楚网(jīngchǔwǎng)(湖北日报网)讯(通讯员 刘贵贤、王凡)6月25日深夜10点,咸宁市温泉城区大楚城茶花路两侧渐次亮起车灯。在社区人员引导下(xià),车主们默契地将(jiāng)车辆靠边排成笔直线列。 对情节轻微的(de)车主,通过写承诺书方式开展劝诫引导。通讯员 供图 “以前见缝插针,各种(gèzhǒng)抢车位,现在夜里能安心停(tíng),早上6点半前开走就行。”住户王先生摇下车窗感慨。 这(zhè)看似寻常的场景背后,正是咸宁公安结合本地实际,在严格规范执法的同时,深入探索柔性执法实践,避免简单(jiǎndān)地“一抓了之”“一罚了之”,主动破解民生等(děng)痛点难题,不断(bùduàn)提升城市交通管理的精细化水平。 变“一罚了之”为(wèi)“临停免罚” 大楚城小区位于市城区中心地带,商业繁华(fánhuá)、人口居住密度高,面对1000户居民共享小区400个车位的(de)尖锐矛盾,加之其毗邻路段是学生(xuéshēng)上下学高峰路段,“停车难”问题让附近居民叫苦不迭。 经反复研商(yánshāng)和充分论证,市公安局交管支队推行“错峰共享”:晚上10点至(diǎnzhì)凌晨6点半开放(kāifàng)单侧道路,在不影响车辆正常行驶下,居民可有序停放,避开早晚接送学生高峰。 “最开始,我们也是通过贴条(tiētiáo)罚款、拖车转移的方式来管理,但是效果并不好,根子上没有解决问题!”市公安局(gōngānjú)交管支队副支队长(zhīduìzhǎng)李纪武介绍,通过监测流量和(hé)统筹考虑周边通行条件,最终亮出“潮汐方案”,既解车主燃眉之急,又精准避开学生上下学时段的车流“洪峰(hóngfēng)”。 社区网格(wǎnggé)员周婷(zhōutíng)见证了细微之变:“ 晚归车不再‘见缝插针’,而是自觉成列;晨光熹微,车道总是准时归位。” 同样暖心的还有(háiyǒu)校园(xiàoyuán)周边“临停免罚”政策,在咸宁市实验小学、温泉中学(zhōngxué)等7所学校,在接送高峰时段,允许车辆临时停靠而不予处罚,缓解了夹皮沟等无停车场区域的窘迫。 在夹皮沟一带,先天性(xiāntiānxìng)“停车位不足”,接送孩子上学往往令家长眉头紧锁。“以前怕停怕罚,心都提着。”在市机关幼儿园门口,张女士道(dào)出心声(xīnshēng)。 “我们坚持‘以疏导堵,柔性执法’的(de)理念,切实考虑到群众的需求,卸下家长(jiāzhǎng)们的焦灼重担,让执法刚性的同时(tóngshí)更有温度!”市公安局交管支队熊耀明介绍。 变“一刀切(yīdāoqiē)”为“单边许可” 6月25日晚8点(diǎn),书香(shūxiāng)路夜市烟火升腾,九重锦美食街的单侧停车带渐次填满。 “有了‘夜市专属(zhuānshǔ)泊位’,客人(kèrén)敢开车消费了!”当晚,在九重锦夜市,烧烤摊主李美凤翻动着肉串,指向新增的荧光指示牌说道。 咸宁公安交管系统智能监测(jiāncè)平台。通讯员 供图 今年来,咸宁市公安局交管支队在审慎论证、多次实勘后,选择在人流量最大的潜山路商业街、书香(shūxiāng)路九重(jiǔzhòng)锦区域试点“夜市护航计划”:20:00至次日6:00,允许通行(tōngxíng)车辆单侧有序停靠。 “ 宝子们,为护航城市烟火气,潜山商业街与书香路夜市(yèshì)带(dài)获准夜间8点后单侧(dāncè)停车……”一段时间内,有关市城区两条商业街允许单边停车的消息在朋友圈不胫而走。 政策(zhèngcè)的一小步,驱动了经济微循环的一大步。数据显示,政策实施后两处夜市(yèshì)客流量提升23%,周边商户营业额平均增长17%。 “ 这道(zhèdào)‘单边许可’,就是咱夜市生意的(de)‘定心丸’”,在众多摊主的意识里,“人情味是最好的营商环境,有人气才有生意。” 当晚在九重锦一带(yīdài)负责执勤(zhíqín)引导的交警孟泽宇介绍(jièshào):“这边小区聚集,又毗邻高新区,小区居民和企业员工有逛吃的需求, 摊主商户有生计的需求,我们守护的不只是车道,更是生计通道。” 柔性执法(zhífǎ)激发了良性互动,商户们自发组织起来,在高峰期(gāofēngqī)配合交警共同引导车辆,实现了高效流转与规范停放的共赢。 变“即拍即罚(fá)”为“先劝后罚” “您的小型汽车于6月24日(rì)12时(shí)32分在银泉大道泉塘路口未按规定停放已被记录,请立即驶离……”6月24日,刚进入同惠商场一家网红店,市民王天翔(wángtiānxiáng)就收到一条“劝离短信”。 当天,王天翔与朋友相约聚餐。由于抵达商场时附近停车场已停(yǐtíng)满车,为图方便将车停在了马路边。“罚款之前先(xiān)提醒,这执法方式很人性化。”王天翔立即驶离,避免了处罚(chǔfá)。 这(zhè)条短信(duǎnxìn),源自咸宁市公安局交管支队利用科技赋能打造的(de)智慧执法新方式。依托交通安全综合服务管理平台,系统通过违停球自动抓拍违停车牌,上传平台检索车主信息,并通过12123APP消息和短信双重渠道,第一时间向车主发送“违停劝离(quànlí)”通知。 “ 接到提醒后3分钟内(nèi)驶离的,违停车辆不会被处罚。”舒斌表示,如果车辆规定时限(shíxiàn)内依然未驶离,智能监控设备将再次抓拍,生成违停图片(túpiàn),传输到后台,并按规定要求车主接受处理。 萌娃开展文明交通(jiāotōng)劝导。通讯员 供图 咸宁公安交管部门坚持“人技结合”,将执勤警力动态抓拍和电子警察全时抓拍相结合, 推进“挪车(nuóchē)为主、处罚为辅”的(de)柔性执法方式。尤其在非严管路段,系统会自动推送“10分钟驶离提醒(tíxǐng)”,给予当事人充分的容错纠偏时间(shíjiān)。 “我们变‘即拍即罚’为‘先劝后罚’,就是要让执法有力度更有温度,体现(tǐxiàn)法治的人文关怀。”市公安局交管支队长(zhīduìzhǎng)陈斌介绍,今年来,共发送违停劝离短信408万条,劝离率(quànlílǜ)约96.2%,有效(yǒuxiào)减少了行政处罚,提升了执法效能和群众满意度。 这种柔性理念还延伸至交通违法劝导(quàndǎo)。在双鹤路红绿灯处,一群“小交警”吸引路人驻足。市直机关幼儿园的6名萌娃们经过专业培训,用稚嫩(zhìnèn)手势劝导不戴头盔、骑车看(kàn)手机等行为。 “小朋友说我头盔带子没系好。”外卖员小刘红着脸改正。这种劝导教育已形成完整闭环:首次违法者参与(cānyù)20分钟文明劝导,二次(èrcì)违法方实施处罚。对外(duìwài)地车主则实行(shíxíng)“首违免罚”,用包容化解不熟路况的尴尬。 “我们的目的不是为罚而罚,而是为了(wèile)消除隐患、纠正违法、优化市民出行环境,让‘幸福咸宁’的成色更足、底色更亮。”陈斌(chénbīn)说。
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